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課程介紹

2017年2月國務院辦公廳下發的《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，明確提出要加快推行工程總承包。隨后，住建部對《建設項目工程總承包管理規范》進行了重新修訂，于2018年1月開始執行。為進一步規范和推進工程總承包模式的發展，住房和城鄉建設部、發改委聯合發布了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（建市[2019]12號），并于2020年3月開始執行，同時，重新修訂了《建設項目工程總承包合同示范文本》（GF-2020-0216），于2021年1月開始執行。

在工程承包模式革新與企業轉型發展的關鍵時期，為幫助相關企業及從業人員深入理解EPC項目招投標、全過程造價管理實操要點，發揮本單位行業主流對口領域趨勢把握準、專家資源多、研究深度足等優勢，我司決定舉辦本培訓班。

課程對象

建設單位、施工企業、工程咨詢企業董事長、總經理、總工程師及招標投標、造價管理、項目管理、法律合同等相關專業人員；高等院校從事基建管理、工程管理、工程財務、工程審計的相關工作、教學和科研人員。

培訓內容

（一）EPC工程總承包模式政策規定與實踐分析、案例分享

1.工程總承包的核心優勢所在。從行業發展、業主、承包商角度，對其特點進行分析；

2.什么樣的項目適合采用工程總承包模式；

3.政府投資項目和非政府投資項目發包階段和條件；

4.工程總承包項目發包方式；招標方式、直接委托方式的適用條件；

5.招標文件的主要內容分析，與施工承包招標文件的對比分析；《發包人要求》與合同的關系，《發包人要求》與變更；

6.招標清單的應用，工程總承包招標清單編制規定、關注要點及案例分析，與施工總承包工程量清單的對比分析；

7.工程總承包投標人的資質要求、聯合體、禁止投標單位；資質類型；專項設計/分包資質是否可以承接工程總承包項目及其政策依據；采用聯合體模式需要關注的要點，聯合體協議書、連帶責任、設計責任、建設責任、激勵機制；

8.工程總承包模式下風險分擔的原則；從政策層面和合同角度分析，哪些是發包人的風險，哪些是承包人的風險；從承包商的角度分析，投標階段和合同簽訂階段如何規避風險；

9.工程總承包合同計價方式分析；國際工程總承包合同計價模式；國內工程總承包合同計價模式的政策規定（國家、地方），現實中的計價模式；對總價合同、費率合同、單價合同的適用性分析；總價合同與審計；

10.工程總承包合同調價方式。信息價調價與權重法調價，適用的合同形式、合同文件約定、招標文件規定；

11.評標辦法、投標時間、評委組成及人數等規定；

12.工程總承包項目的分包方式合規性分析。

（二）工程建設項目招投標法律法規規定及案例分析

結合《招標投標法》及相關政策、《政府采購法》及相關政策、《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》等，對工程建設項目涉及的招標采購規定予以歸納總結。具體包括：

1.必須招標的項目類型、范圍、規模標準；

2.可以不招標的情形；

3.哪些情形下可以采取邀請招標的方式進行采購；

4.在《招標投標法》體系下，自愿招標項目與依法必招項目存在哪些不同；

5.國務院辦公廳工程項目招投標領域營商環境專項整治工作方案；

6.結合住房和城鄉建設部關于印發《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》的通知（建市規〔2019〕1號），對四種違法行為的認定；

7.一些常見招投標問題分析；

8.國家發展改革委集中解答招投標疑難問題；

9.工程建設項目驗收發現的招投標問題及案例分析。

（三）EPC 項目全過程造價管理與控制

1.EPC 項目全過程造價管控思路及架構；

2.EPC 項目成本控制總目標、分目標的制定及要點；

3.以“限額設計”為手段的設計階段造價控制流程、控制方法與控制要點；

4.分包策劃方案編制方法、合同計價方式選擇及招標文件編制要點；

5.工程量清單編制要點與案例分析；

6.招標控制價編制要點與案例分析；

7.常見的投標報價問題、清標報告及清標發現問題的處理方案；

8.分包合同簽訂中的風險分擔方式、關注重點及案例分析；

9.分包合同中安全文明施工費的處理原則及案例分析；

10.施工階段“雙向”變更洽商管理方法、流程及關注要點；

11.建設階段施工方案對成本控制的影響分析及控制要點；

12.集中采購實施方案要點；

13.項目實施階段的動態成本控制模型與應用要點；

14.EPC項目全過程造價管理與控制的信息化手段與實現；

15.全過程造價管理與控制典型案例解析。

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