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課程介紹

2020年7月24日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)改革工作方案的通知》（建辦標(biāo)〔2020〕38號(hào)），文件就進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)市場(chǎng)化改革進(jìn)行了部署，明確了“清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)”這一工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制。2020年5月28日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》，2018年12月29日最高人民法院通過(guò)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》（法釋〔2018〕20號(hào)）。這些新文件對(duì)新時(shí)期的造價(jià)管控與合同管理提出了新要求、指出了新方向，一線專業(yè)人員需要正確理解和掌握這些文件的精神。

管好投資、控制造價(jià)，需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何編制招標(biāo)清單和招標(biāo)控制價(jià)？如何合理設(shè)計(jì)招標(biāo)合同的計(jì)價(jià)約定？如何按合同約定處理工程結(jié)算中計(jì)量、調(diào)價(jià)、變更、簽證問(wèn)題？等等，這些是工程造價(jià)管控和結(jié)算支付的關(guān)鍵內(nèi)容。當(dāng)然，營(yíng)改增計(jì)稅新政策下對(duì)工程計(jì)價(jià)、招標(biāo)、合同等產(chǎn)生較大影響，選擇有效的對(duì)策措施尤為重要。

當(dāng)前，新冠疫情、國(guó)家加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)防控以及環(huán)保新政等外部環(huán)境影響，對(duì)建設(shè)工程施工合同管理、項(xiàng)目管理等產(chǎn)生了較大的影響，尤其是新冠肺炎疫情影響下的工程履約和造價(jià)調(diào)整中出現(xiàn)的問(wèn)題，值得重視并需要在實(shí)務(wù)中得到有效解決。

為幫助相關(guān)專業(yè)人員了解掌握計(jì)價(jià)、合同、招標(biāo)和審計(jì)等領(lǐng)域的最新法規(guī)政策，理清實(shí)務(wù)中重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，拓展解決問(wèn)題的視野和思路，實(shí)質(zhì)性地提高專業(yè)素養(yǎng)和能力。名課堂特舉辦“市場(chǎng)化改革背景下的工程造價(jià)管控實(shí)務(wù)、工程營(yíng)改增計(jì)價(jià)實(shí)例分析、工程合同管理與司法判例分析暨工程審計(jì)監(jiān)督管理高級(jí)培訓(xùn)班”，會(huì)議特邀建筑界知名資深專家進(jìn)行學(xué)術(shù)講座，請(qǐng)各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加，共享經(jīng)驗(yàn)，共謀發(fā)展。

課程對(duì)象

各地政府建設(shè)工程交易中心、投資項(xiàng)目評(píng)審中心、政府投資審計(jì)中心；各業(yè)主單位、施工企業(yè)（工程承包、建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目管理、工程咨詢、工程造價(jià)、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理等公司）總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、總工程師、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)開發(fā)、商務(wù)談判、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、成本管理、項(xiàng)目經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、工程施工、招投標(biāo)、預(yù)結(jié)算、合約法務(wù)等中高級(jí)管理人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人等。

課程大綱

第一部分：市場(chǎng)化改革背景下的工程造價(jià)管控實(shí)務(wù)及營(yíng)改增計(jì)價(jià)實(shí)例

1.建辦標(biāo)〔2020〕38號(hào)文解讀及工程造價(jià)法規(guī)政策展望

2.工程造價(jià)管控的“抓手”和方法

3.招標(biāo)計(jì)價(jià)范圍管理與案例分析

4.招標(biāo)計(jì)價(jià)內(nèi)容管理與案例分析

5.合同價(jià)格形式的選擇與設(shè)計(jì)

6.暫估價(jià)與總承包服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)案例分析

7.工程量核定與進(jìn)度款結(jié)算

8.市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)調(diào)價(jià)結(jié)算

9.工程量變更結(jié)算中“不平衡單價(jià)”處理

10.類似項(xiàng)目變更的計(jì)價(jià)處理與案例分析

11.新增項(xiàng)目變更的計(jì)價(jià)處理與案例分析

12.工程措施方案變更的責(zé)任分析與計(jì)價(jià)處理

13.工程簽證與索賠管理典型案例分析

14.工程造價(jià)管控中疑難爭(zhēng)議問(wèn)題解析

15.營(yíng)改增前后工程計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)和程序的區(qū)別及案例對(duì)比

16.營(yíng)改增對(duì)業(yè)主方與承包方的工程計(jì)價(jià)影響對(duì)比

17.營(yíng)改增后工程造價(jià)計(jì)稅方法選擇與案例分析

18.營(yíng)改增后“甲供工程”計(jì)稅方法選擇與案例分析

19.營(yíng)改增后稅率變化對(duì)工程結(jié)算的影響與案例分析

20.營(yíng)改增后一個(gè)典型工程計(jì)價(jià)計(jì)稅司法判例解讀

第二部分：《民法典》“建設(shè)工程合同”立法新規(guī)定與典型案例分析

1.《民法典》建設(shè)工程合同十大條款立法解讀

（1）關(guān)于建設(shè)工程合同定義和種類（第788條）

（2）關(guān)于建設(shè)工程合同發(fā)包、承包和分包（第791條）

（3）關(guān)于建設(shè)工程施工合同無(wú)效時(shí)對(duì)承包人補(bǔ)償（第793條）

（4）關(guān)于施工人建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任（第801條）

（5）關(guān)于承包人在建設(shè)工程合理使用期限內(nèi)的質(zhì)量保證責(zé)任（第802條）

（6）關(guān)于發(fā)包方的違約責(zé)任（第803條）

（7）關(guān)于因發(fā)包人原因造成工程停建、緩建所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任（第804條）

（8）關(guān)于建設(shè)工程合同法定解除及后果處理（第806條）

（9）關(guān)于發(fā)包人未支付工程價(jià)款的責(zé)任（第807條）

（10）關(guān)于適用承攬合同（第808條）

2.《民法典》“建設(shè)工程合同”立法規(guī)定與《合同法》原“建設(shè)工程合同”的新舊對(duì)照

（1）合同無(wú)效，承包人的折價(jià)補(bǔ)償權(quán)

（2）轉(zhuǎn)包、違法分包，發(fā)包人的合同解除權(quán)

3.《民法典》 “建設(shè)工程合同”立法新規(guī)定與兩個(gè)司法解釋的關(guān)系

（1）《司法解釋（一）》的解讀

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》即《司法解釋（一）》，于2004年9月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1327次會(huì)議通過(guò)，自2005年1月1日起施行?？偣?8條。

（2）《司法解釋（二）》的解讀

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋（二）》即《司法解釋（二）》，于2018年10月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1751次會(huì)議通過(guò)，自2019年2月1日起施行?！端痉ń忉專ǘ穼?duì)《司法解釋（一）》相關(guān)條款進(jìn)行了修訂。總計(jì)26條。

（3）《司法解釋（一）》與《司法解釋（二）》之間的關(guān)系

4、“建設(shè)工程合同”糾紛十大典型案例解析

案例一：“包死價(jià)”工程合同索賠成功案例

案例二：甘肅××工程項(xiàng)目合同索賠案例分析

案例三：合同無(wú)效質(zhì)量合格，應(yīng)按合同支付工程款

案例四：假聯(lián)營(yíng)、真掛靠施工合同無(wú)效

案例五：質(zhì)量經(jīng)修復(fù)仍不合格責(zé)任根據(jù)雙方過(guò)錯(cuò)程度定

案例六：依法推翻“陰合同”還建筑企業(yè)公道

案例七：某建筑公司訴某農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司建設(shè)合同糾紛案

案例八：解約、合同無(wú)法履行是前提

案例九：某商業(yè)中心施工合同糾紛工程造價(jià)司法鑒定

案例十：轉(zhuǎn)包工程中拖欠的工資款由誰(shuí)支付？

第三部分：建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)與案例分析

1.建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)審計(jì)與審計(jì)案例分析

2.設(shè)計(jì)（勘察）管理審計(jì)與審計(jì)案例分析

3.招投標(biāo)審計(jì)與審計(jì)案例分析

4.合同管理審計(jì)與審計(jì)案例分析

5.設(shè)備和材料采購(gòu)審計(jì)與審計(jì)案例分析

6.工程管理審計(jì)與審計(jì)案例分析

7.工程造價(jià)審計(jì)

8.竣工驗(yàn)收審計(jì)與審計(jì)案例分析

9.基本建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理審計(jì)

10.工程總承包項(xiàng)目審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)與審計(jì)案例分析

11.PPP項(xiàng)目主體合法性審計(jì)與審計(jì)案例分析

12.PPP項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)與審計(jì)案例分析

13.建設(shè)項(xiàng)目政府審計(jì)報(bào)告最新解釋

14.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告最新解釋

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