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課程介紹

為解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，近幾年來國(guó)家相繼出臺(tái)了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等一系列配套法律法規(guī)政策文件。近日，為推動(dòng)健全社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，遏制賄賂犯罪，最高人民檢察院與國(guó)家發(fā)展改革委又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會(huì)[2015]3號(hào)）。同時(shí)，中央紀(jì)委發(fā)布的巡視中，也多次通告一些單位在采購(gòu)招投標(biāo)過程中存在暗箱操作、營(yíng)私舞弊、圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)等不規(guī)范的行為。

培訓(xùn)對(duì)象

各地招投標(biāo)行政主管部門、公共資源交易中心、招投標(biāo)中心的相關(guān)人員；各單位從事投資決策、物資采購(gòu)、基建、項(xiàng)目開發(fā)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員；招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員，高等院校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)從事相關(guān)工作的管理人員等。

課程大綱

（一）新政策背景下招投標(biāo)采購(gòu)工作熱點(diǎn)問題疑難解析

（二）招標(biāo)采購(gòu)異議質(zhì)疑爭(zhēng)議的解決措施及法律風(fēng)險(xiǎn)防范

1、招標(biāo)采購(gòu)中的爭(zhēng)議方式；

2、工程招標(biāo)中異議的提出與解決措施；

3、政府采購(gòu)中質(zhì)疑的解決方式方法；

4、投訴的受理?xiàng)l件及妥善處理措施；

（三）新政策背景下招投標(biāo)的法律法規(guī)知識(shí)深度解讀與案例分析

1、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》與《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》的銜接適用及關(guān)鍵點(diǎn)的比較與應(yīng)用；

2、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》疑難問題解析；

3、招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)解剖與防范、采購(gòu)招投標(biāo)舞弊解析；

4、政府采購(gòu)實(shí)務(wù)操作及案例分析；

5、招標(biāo)采購(gòu)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)（招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)策略、合同條款等）的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、防控及應(yīng)對(duì)措施；

（四）規(guī)范的招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)用流程管理、實(shí)務(wù)操作與案例解析

1、招標(biāo)采購(gòu)流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)解析、管理流程標(biāo)準(zhǔn)化；

2、采購(gòu)方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源），分別適用條件和應(yīng)該遵循的程序；

3、企業(yè)自行招標(biāo)采購(gòu)管理、執(zhí)行與監(jiān)督三分開的制度創(chuàng)新；

4、招標(biāo)文件編制過程中需要注意的事項(xiàng)與技巧；

5、如何預(yù)防高價(jià)圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)等違法行為；

6、投標(biāo)文件接收中的注意事項(xiàng)及拒絕接收的情形；

7、開標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施及開標(biāo)異議的防范措施；

8、評(píng)標(biāo)辦法的制定及組織實(shí)施、評(píng)標(biāo)方法的選擇和評(píng)標(biāo)技巧及注意問題；

9、否決投標(biāo)的合法性及法定廢標(biāo)條件；

10、重新招標(biāo)的情形和風(fēng)險(xiǎn)防范措施；

11、定標(biāo)與合同的簽訂及注意事項(xiàng)；

12、合同履行過程中變更、索賠、解除和糾紛的正確處理方法；

（五）招投標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)解析及案例分析

1、電子招標(biāo)方式下行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督；

2、公共資源交易中心在新形勢(shì)下的服務(wù)內(nèi)容和邊界；

3、招投標(biāo)采購(gòu)程序合法性的監(jiān)督要點(diǎn)；

4、招標(biāo)無效、投標(biāo)無效、開標(biāo)無效、評(píng)標(biāo)無效、中標(biāo)無效行為的認(rèn)定；

5、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督及法律責(zé)任；

6、招投標(biāo)的投訴受理程序、措施及法律規(guī)定，違法投訴的法律規(guī)定；

7、中標(biāo)公示后異議的處理；

8、招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人的串通投標(biāo)的表現(xiàn)形式及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；

9、PPP項(xiàng)目采購(gòu)的爭(zhēng)議處理和監(jiān)督監(jiān)察。

專家老師

培訓(xùn)班擬邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦等有關(guān)專家講課，并安排交流研討。培訓(xùn)結(jié)束后頒發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

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在線報(bào)名：新政策背景下招標(biāo)采購(gòu)依法合規(guī)、實(shí)務(wù)與案例分析及監(jiān)督管理專題培訓(xùn)班(海口)

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