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課程簡介

政府和社會資本合作/政企合作/特許經營/公私合作(PPP，含BOT/TOT/PFI等)是目前國際上非常流行、我國中央政府近年力推的基于項目融資(“通過項目去融資”：現金流、有限產權與合同權益)的創新投融資模式/項目交付模式，最適用于(準)公共產品或服務(如路/橋/隧等基礎設施、電廠/水廠/污水/垃圾處理等公用事業和學校/醫院/養老院/監獄等社會事業，以及它們的組合如特色小鎮/產業新城/片區開發/城市更新等城鎮化和油/氣/礦/文/旅等資源開發)等大中型公共項目。

本課程介紹PPP的概念、內涵、框架、特征、優缺點、法規政策和項目流程、評估、結構、合同、資金來源、風險管理與典型案例等，PPP所基于的項目融資的很多做法也適用于其它商業項目，如實現有限追索以隔離項目風險對投資企業的影響。

課程大綱

PPP的重要性

PPP的概念、特征和優缺點

基本形式(BOT/BOOT/BOO/PFI)、演變形式(BT、DBFO、TOT、OT等)和本質特征

PPP的重要性和近期政策(特別是基建領域最高級別2大政策《基礎設施和公用事業特許經營(PPP)法》(征求意見稿)和《政府投資條例》要點解讀)

優缺點和適用范圍

PPP應用實務

參與者及其作用

合同結構

融資模式與要點

重要原則與重要成功因素

風險管理

風險公平分擔原則和動態調節/調價機制

特許經營期和收費調節/調價機制的設計，等等

績效管理

爭議解決

案例分析或方案策劃(取決于課時，多數貫穿在前面的講授過程中，個別可單獨講解)

王老師

清華大學建設管理系教授/博導、清華大學PPP研究中心首席專家、清華大學恒隆房地產研究中心研究員，兼全國高校PPP論壇(72所大學)學術委員會主任、國家發改委PPP專家、財政部PPP專家、《基礎設施和公用事業特許經營法》(2004征求意見稿)領銜專家；1996年以來一直專注于PPP的教研與推廣，參與相關政策研討、項目評審和爭議解決，至今共發表400多篇論著，PPP英文論文數/被引數列全球第5、大陸第1位，連續6年(2014-2019)入圍Elsevier中國高被引學者榜單，2021年榮獲國際項目管理協會(IPMA)“研究終身成就獎”(首位華人獲獎者)，2020年《PPP理論與實踐》入選教育部首批“國家級一流課程”，被譽為“中國PPP教父”。

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